Startuje cykl debat samorządowych NIST

Pierwsza debata Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego będzie dotyczyła kwestii podziału administracyjnego kraju tzn. liczby gmin i powiatów, zmiany granic pomiędzy samorządami, a także narzędzi współpracy pomiędzy jednostkami samorządu.

W NIST zauważyliśmy, że dość często spotykanym poglądem jest, że małe gminy i powiaty są nieefektywne, a ich liczba powinna być zredukowana (w skrajnym przypadku postuluje się nawet likwidację powiatów). Wskazuje się przy tym na zjawisko „korzyści skali” mające wpływ na koszty jednostkowe wykonywanych zadań, a także na potencjał administracyjno-organizacyjny małych samorządów (zarówno powiatowych jak i gminnych). W trakcie debaty poddamy pod dyskusję tą tezę i zastanowimy się jakie są alternatywne rozwiązania.

W trakcie debaty zostaną też poruszone wątki współpracy jednostek samorządu terytorialnego, wywołująca gorące dyskusję kwestia zmian granic pomiędzy gminami, a także problematyka gmin i powiatów tzw. obwarzankowych, które okalają ośrodki miejskie korzystając w dużej mierze z ich infrastruktury samemu nie partycypując w kosztach.

W debacie wezmą udział zaproszeni badacze, a także praktycy i przedstawiciele władz w tym wiceminister MSWiA Tomasz Szymański.

Debata będzie transmitowana na żywo na Facebooku Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego.

Program debaty samorządowej NIST „Czy Polska potrzebuje zmian liczby gmin i/ lub powiatów?” połączonej z posiedzeniem Zespołu KWRiST do Spraw Ustroju Samorządu, Obszarów Miejskich i Metropolitalnych

14 listopada 2024 r., Łódź, ul. Zielona 18 (siedziba NIST)

11:00 – 11:30                   Otwarcie debaty

• • • • • • • • Paweł Swianiewicz, Dyrektor NIST
              • Tomasz Szymański, Sekretarz Stanu, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji;
              • Jakub Mazur, Wiceprezydent Wrocławia, Związek Miast Polskich.

11:30 – 12:45                   Liczba gmin i powiatów, jednostki obwarzankowe

12:45 – 13:15                   Głosy w dyskusji i pytania z sali

13:15 – 13:30                   Przerwa kawowa

13:30 – 14:15                   Zmiany granic gmin i współpraca jst

14:15 – 14:45                   Głosy w dyskusji i pytania z sali

14:45                             Lunch

W debacie wezmą udział:

• • • • • • • • Dr Arkadiusz Babczuk – Instytut Ekspertyz Ekonomicznych i Finansowych w Łodzi
              • Dr hab. Adam Gendźwiłł – Uniwersytet Warszawski
              • Dr hab. Marian Kachniarz – Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu
              • Dr hab. Rafał Matyja – Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
              • Dr hab. Łukasz Mikuła – Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu
              • Prof. Iwona Sagan – Uniwersytet Gdański
              • Dr hab. Dawid Sześciło – Uniwersytet Warszawski

Moderacja i wprowadzenie: Prof. Paweł Swianiewicz, Dyrektor NIST.